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众志成城，没有迈不过的坎；心手相牵，没有翻不过的山。今年汛期，我市遭遇极端自然灾害，从6月28日至7月21日，接连出现8轮强降雨过程，累计持续24天，降雨强度之大，覆盖范围之广，洪水峰值之高，致灾程度之重，史所罕见。 事非经过不知难，大战大考炼真金。面对异常严峻的防汛救灾形势，市委市政府统揽全局、科学决策，号令四面、组织八方，全市上下党群同心、团结一致，众志成城、共克时艰，以争分夺秒的速度、枕戈待旦的坚守、风雨同舟的意志，充分展现了南阳精神、南阳力量、南阳担当，总体实现“四无三稳”目标。 观澜索源，在这场风雨考验中，弥足珍贵的经验启示闪耀其间，辉映着我市加快推进应急管理体系和能力现代化的战略实践，也启迪着建设市域社会治理现代化示范区的奋进征程。 坚持科学研判积极主动应对 时间的轴线拉回7月8日。根据气象部门预报，全省将迎来新一轮强降雨过程。我市第一时间贯彻落实全省防汛调度会精神，未雨绸缪，下好“先手棋”，打好“主动仗”。各级各部门各司其职，紧盯水库等重点领域薄弱环节，深入开展风险隐患排查，提前补齐短板、堵塞漏洞，最大限度消除各类风险隐患。综合运用人力巡查与大数据监测等手段，提高预报、预警、预演、预案能力，确保对雨情汛情变化及时掌握，心中有底，应对有方，为打好防汛攻坚战打下坚实基础。 7月14日8时，新一轮强降雨突袭我市。暴雨如注，昼夜不歇！在接连出现8轮、累计持续时间达24天的强降雨过程中，全市累计平均降水量451.6毫米，是多年同期平均值的2.5倍多，最大雨量、日最大雨量、累计最大降水量均突破全市有气象记录以来的历史极值。汛情形势之险、涉及范围之广十分罕见，转移人数和直接经济损失均创历史之最。 得益于切实把各项工作做在早、做在前、做在根本，面对超预期、超纪录的严重汛情和洪涝灾害考验，全市上下严格按照“123”“321”防汛工作机制，坚持金标准，落实硬举措，树牢“一盘棋”思想，织密“一张网”防控，拧成“一股劲”攻坚。科学研判、及时预警、精准调度，“预”字当先、以“迅”应汛、以“变”应变。 思想上绷紧弦，行动上见担当，各级各部门以高度的责任感使命感紧迫感迎战风雨。市应急指挥中心强化系统观念，统筹联合调度，及时会商、科学决策，靠前指挥、精准调度，确保全方位部署、全变量研判、全要素统筹、全链条监测。各级党组织靠前指挥、一线作战。各级防指坚持预报、预判、预警、预案、预演“五预”联动，充分运用技术手段，完善联合会商机制，实时指挥调度防汛救灾工作。水利、气象、水文等部门充分发挥先导作用，滚动开展预报分析、发布预警信息，努力延长预见期，留足提前量，为研判防汛形势、开展调度决策提供强力技术支撑。 发挥坚强有力战斗堡垒作用 汛情就是命令，生命重于泰山。以人民利益为重、以人民安危为念，在这次防汛抗洪救灾斗争中，广大干部群众冒着危险去，迎着困难上，用逆行者的姿态展现了硬核担当，用冲锋者的斗志彰显了无畏气概。 社旗县郝寨镇党委委员、组织委员申林，积极转移安置、关心照顾受灾群众，被群众亲切地称为“闺女书记”。邓州市刘集镇副镇长魏海波连续奋战32个小时，凌晨时分挨着编织袋就睡着了。卧龙区英庄镇农业服务中心副主任李瑞来，坚守防汛抢险一线六天六夜，在洪水退去后感慨落泪……行胜于言的奉献与坚守，筑牢了新时代的干群“鱼水情”，淬炼着无往不胜的精神力量。 随着洪水消退，灾区恢复生产生活。田地里，孕育着丰收的希望。街面上，升腾起勃勃的生机。群众发自内心地说：“党委政府是我们的最大靠山。” 一个地区风雨共担、患难与共的力量倾注于此，一种制度协调四方、握指成拳的优势印证于此。 这是强大的组织动员能力，面对困难挑战，一次次将“不可能”变成“一定能”——实践一次次证明，中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时人民最可靠的主心骨。做好防灾减灾救灾工作，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，充分彰显党总揽全局、协调各方的组织优势，抓早抓细抓实，有效统筹资源，精准调度指挥，充分发挥党员干部先锋模范和基层党组织战斗堡垒作用，共筑防灾减灾救灾的人民防线，共聚战胜灾难的强大合力。 这是高效的贯彻执行能力，在应对极端自然灾害过程中，充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势——上下同欲者胜，风雨同舟者兴。“扁平化”指挥体系高效通达、一贯到底，信息互通、协调作战，军分区、应急、消防、公安、水利、气象、水文、城管、民政、卫健、自然资源、农业农村、交通运输等各方力量能够迅速、有序、有力地投入抢险救灾，各级党员干部冲锋在前、坚守一线，动用武警、消防、解放军、公安以及各类社会救援力量23144人次，汇聚起了防汛救灾抢险的强大力量。 这是系统的统筹协调能力，在统筹防汛抢险和经济社会发展中凸显效能优势——正确的战略策略、精准的战术措施，为应对汛情提供了根本遵循和行动指南。坚持实事求是、因时因势科学决策和创造性应对，构建统一指挥、一线指导、统筹协调的应急指挥体系，各级各部门增强担当自觉、强化责任意识，坚决筑牢防汛减灾防线，抓紧抓实重大项目建设，努力实现了高水平安全与高质量发展的良性互动。 高水平安全护航高质量发展 每一次极端自然灾害都是对防灾减灾救灾体系的大考。回顾历程是为了更好前行，总结经验是为了开创未来。 防灾减灾救灾事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。经历了风雨大考，铸就众志成城、顽强拼搏，坚韧不拔、善作善成的精神财富，将为我市更好弘扬党的光荣传统和优良作风，面对一切风险挑战坚定信念，提供精神动力源泉。 积极蓄势谋势，识变应变求变，更需要我们充分认识安全风险防范的长期性、艰巨性、复杂性，进一步强化底线思维、极限思维，既立足眼前，又着眼长远，加快推进中国式现代化应急管理体系和能力建设，以新安全格局保障新发展格局。始终把人民放在心中最高位置，补短板、强弱项，全面提升城乡安全韧性水平。深化“四治”融合，抓实“三零”创建，健全完善应急体制机制，全面补齐基础能力短板，广泛开展防灾减灾教育，全面提升防灾减灾救灾能力和应急管理现代化水平，着力营造人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。 团结才能胜利，奋斗才会成功。高质量建设市域社会治理现代化示范区，需要我们把上轮强降雨防灾减灾救灾攻坚战的宝贵精神融入日常、化作经常，在总结经验中善于创新、勤于实践，全面强化高水平安全的支撑和保障，以高水平安全护航高质量发展，共同谱写民富市强、宛美和谐、清明向上的时代新篇。
来源：南阳日报
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