桐柏县：创优环境激发经济发展新动能

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桐柏县强力实施全国一流营商环境提升行动，充分激发市场主体活力和社会创造力，打响“办事不求人，创业低成本”的“宜商桐柏”品牌，为全县经济社会高质高效跨越发展提供强有力支撑。这是记者9月2日在桐柏采访时获悉的。

简政放权，打造高效便捷政务环境。桐柏县着力在减时间、降成本、优服务上下功夫，持续提升企业和群众办事便利化水平。持续推动“一件事一次办”改革走深走实，在政务大厅开设“一件事”集成服务窗口，让群众办事只到一个窗口，即可办成多部门联办的多个事项。创新实施“0+N”帮代办服务机制，对企业办理要素保障手续“0”跑腿，代办员“N”次服务，实行容缺、并行办理，缩短审批时间。打造“12345 有事找政府”服务品牌,上半年全县共受理12345政务服务便民热线工单6851件，按期办结率100%。今年4月12日，桐柏县依托全县政务服务全流程辅导帮办专家团，创新推出“政务服务直通车”特色服务，不定期开展现场办公、面对面交流，让企业群众“足不出户”即享政务服务。同时，扎实开展助企活动、实行企业全生命周期服务，持续提升企业满意度。

公平竞争，打造稳定有序市场环境。持续完善准入准营规则和市场退出机制。严格执行“一件事一张清单”管理模式，做到“法无禁止即可为，清单之外无审批”。推行“证照联办”，一体化实现市场主体“准入”又“准营”。推行市场主体注销“套餐式”服务，桐柏县共有650家企业申请了简易注销，享受到了改革的红利。全面落实公平竞争审查，依法查处滥用行政权力排除、限制竞争行为，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。持续开展知识产权保护专项行动，在乡镇市场监管所设立知识产权保护快速维权工作站，加强“最小单元格”知识产权保护力度。积极推进信用报告在政府采购、评先评优、资金扶持等多领域的应用，对失信企业形成强有力的威慑力。创新工作机制，深入推进信用修复改革。

依法依规，打造公平公正法治环境。组织律师服务团和普法人员走进企业,为其提供“一对一”式全面“法治体检”，“问诊把脉”开良方。桐柏县人民法院创新“源头预防、非诉挺前、多元化解”工作机制，变“主抓办案、被动接诉”为“参与治理、主动治理”，持续推动矛盾纠纷源头预防化解。规范涉企收费，畅通投诉渠道，建好管好用好“587”宜商桐柏平台，实现执法检查、投诉举报、入企帮扶、问卷评议和政企互动五大功能常态化长效化，营造“企业办事不求人、不找关系找平台”新格局。

来源：南阳日报